Сначала про погоду. На сегодня, 13 мая, по стране обещают до 26 градусов тепла по стране и 22–24 в Минске. Но сегодня у многих рабочая суббота, а вот завтра, в полноценный выходной, по стране будет до 27 тепла (в понедельник, кстати, тоже), а по Минску — 23–25 градусов тепла.
Что обычно делают в такую погоду? Правильно: стремятся выехать на природу, отыскать местечко у речки или озера, но при этом в тенистом лесочке, развести костерок и жарить шашлыки.
Но не получится. Точнее — нельзя, потому что действуют ограничения и запреты на посещение леса. Чем ограничение отличается от запрета и что можно, а чего нельзя при одном и при другом? Сейчас расскажем.
Как узнать, есть запрет или нет?
Самый простой способ узнать, действуют ли ограничения или запреты на посещение леса, — посмотреть на сайте Министерства лесного хозяйства, где регулярно обновляется карта запретов по всем районам Беларуси. Информация о введении мер ограничительного характера также публикуется в районных, областных и республиканских СМИ, на сайтах местных исполнительных комитетов, лесхозов, подразделений МЧС.
В этом году первые ограничения появились 22 апреля. По состоянию на субботу 13 мая ограничения и запреты действуют в 117 районах Беларуси, и только один район — Браславский — отмечен зеленым: посещение лесов разрешено.
Сегодня, пока мы готовили этот текст, сразу в нескольких районах ситуацию ужесточили: было ограничение (желтый цвет), стал запрет (красный цвет). Если утром красным был только один район (Житковичский), то теперь запреты действуют в 16 районах.
Вот как выглядит карта ограничения и запретов по состоянию на 11:00 и 15:00 дня.
Карта запрета посещения лесов по состоянию на 11 утра 13 мая 2023
Карта запрета посещения лесов по состоянию на 15 часов 13 мая 2023
Случались дни и даже недели, когда почти вся Беларусь была закрашена красным: строгий запрет.
Откуда вообще взялись эти запреты и кто решает, можно ли ходить в лес? Раньше же такого не было!
Запретам на посещение леса в Беларуси уже много лет. Вот, например, новость за 2009 год:
«В связи с высокой пожароопасной ситуацией решением облисполкомов введен запрет на посещение лесов населением в Брестской и Гомельской областях, сообщил заведующий сектором по охране, защите леса и чрезвычайным ситуациям Министерства лесного хозяйства Беларуси Иван Мыслейко».
Тогда, дюжину лет назад, механизм введения запретов был такой: областные производственные лесохозяйственные объединения инициировали введение запрета, а областные исполкомы его утверждали (или не утверждали). Вскоре полномочия передали районным исполнительным комитетам, и решение принимают уже местные власти: им там, на местах, виднее, опасно ли в лесу и надо ли вводить ограничения.
В 2017 году на сайте Минлесхоза появилась карта запретов, и если кликнуть на какой-либо район, то всплывающая подсказка выдаст, с какого числа действует ограничение/запрет и какой номер у решения райисполкома, его (запрет) вводящий. Часто эти решения принимают буквально накануне начала действия запрета, иногда они выписывается сильно заранее и на длительный срок. Например, в Полоцком районе ограничение действует с 5 мая, но решение местного райисполкома №1769 об этом принято еще в августе 2020–го. Можно предположить, что ограничения начинают действовать автоматически, если температура поднимается выше определенной величины.
Минлесхоз поясняет: «Как правило, меры ограничительного характера вводятся при наступлении 4 класса пожарной опасности по условиям погоды — когда стоит жаркая, сухая погода, отсутствуют осадки, и пожар может возникнуть от малейшей искры. При этом ключевым фактором при принятии такого решения являются погодные условия: температура, отсутствие осадков, ветра и т.д.». То есть, карта желтеет и краснеет примерно с апреля-мая по сентябрь-октябрь.
Но бывают и другие ситуации. Скажем, прошлой ранней весной, а также минувшей осенью и зимой, когда повсюду еще лежал снег, в приграничных районах тоже действовали запреты. Никто тогда не объяснял, почему, но СМИ связывали их с проведением войсковых учений и передислокацией воинских частей. Вот как, например, выглядела карта ограничений и запретов по состоянию на 28 ноября 2022 года. На тот день по стране передавали дождь, снег, мокрый снег, гололед, гололедицу и температуру от 3 градусов мороза днем до 7 градусов мороза ночью.
Карта запрета на посещение леса по состоянию на 28 ноября 2022
Чем отличается ограничение от запрета посещать лес?
Это, пожалуй, самый важный вопрос, который официальные органы не всегда стремятся пояснить. По крайней мере, на сайте Минлесхоза четкого деления нет. Но мы собрали для вас всю официальную информацию.
Важно знать и помнить: при ограничении посещения в лес все еще можно ходить. Можно спокойно гулять по лесу, собирать ягоды, плоды, грибы, листья, можно устраивать пикники и радоваться хорошей погоде. А при запрете — нельзя даже в лес войти.
При ограничении посещения леса нельзя:
- Въезжать в лес на механическом транспортном средстве (автомобиль, автобус, мотоцикл, мопед). Кстати, электромобили тоже к ним относятся, и если у вашего электрокара нет выхлопной трубы и горючего топлива — то в лес на нем все равно нельзя. А вот на велосипеде — можно.
- Разводить костры среди хвойных участков, в местах поврежденных лесных насаждений, на торфяниках, в местах рубок, не очищенных от заготовленной древесины и порубочных остатков, в местах с подсохшей травой.
- Оставлять промасленные материалы, а также материалы, пропитанные легковоспламеняющимися и горючими жидкостями или иными горючими веществами.
- Проводить массовые мероприятия.
При запрете посещения леса нельзя:
- Входить в лес вообще. В том числе для отдыха, прогулок, сбора ягод. Даже если вы не собираетесь жечь костер и идете пешком — все равно нельзя. Разрешен проезд только служебного транспорта (в том числе милиции, пожарной, скорой).
Что делать, если дорога идет через лес? Как я попаду в свою деревню, на кладбище, на автобусную остановку?
Минлесхоз уточняет: запрет распространяется на все дороги, кроме дорог общего пользования. Это значит, что по республиканским и районным автодорогам, которым присвоены категории М, Р, Н (бетонные, асфальтовые, мощеные, гравийные) и которые идут сквозь лес, ехать можно. А вот по некатегорийным лесным тропинкам и дорогам, даже если они хорошо накатаны, ходить и ездить нельзя. На время действия запрета закрываются все шлагбаумы на съездах с дорог в лес, при необходимости могут устанавливаться таблички с информацией о запрете посещения леса и мерах ответственности за его нарушение.
Однако райисполкомы часто идут навстречу людям и исключают отдельные территории из действия запрета, чтобы люди смогли добраться до своих населенных пунктов. В таком случае эти участки берутся под особый контроль и патрулируются специалистами государственной лесной охраны.
Что будет, если нарушить ограничение или запрет на посещение леса?
Ответственность за нарушение запрета прописана в Кодексе об административных правонарушениях и в Уголовном кодексе. А конкретно — в статьях 16.21 и 16.41 КоАП, а также в статье 276 УК. Старые статьи 15.29 и 15.58 КоАП, на которые иногда ссылаются в новостях о запрете ходить в лес, из новой редакции Кодекса исключены (по ним, кстати, штрафы были выше). Поэтому сейчас предусмотрена такая ответственность:
Административный кодекс
- Статья 16.21. Нарушение требований по обеспечению пожарной безопасности в лесах или на торфяниках
1. Нарушение требований по обеспечению пожарной безопасности в лесах или на торфяниках либо запрета на их посещение, не повлекшее причинения ущерба, – влечет наложение штрафа в размере до 12 базовых величин (то есть, до 444 рублей).
2. Нарушение требований по обеспечению пожарной безопасности в лесах или на торфяниках, повлекшее уничтожение или повреждение леса либо торфяников, – влечет наложение штрафа в размере до 30 базовых величин (до 1.110 рублей).
- Статья 16.41. Разведение костров в запрещенных местах
Разведение костров в запрещенных местах, за исключением нарушений требований пожарной безопасности, ответственность за которые предусмотрена иными статьями Особенной части настоящего Кодекса, – влечет наложение штрафа в размере до 12 базовых величин (до 444 рублей).
Уголовный кодекс
- Статья 276. Уничтожение либо повреждение леса, древесно-кустарниковой растительности по неосторожности
Уничтожение либо повреждение леса или древесно-кустарниковой растительности, не входящей в состав лесного фонда, в результате неосторожного обращения с огнем, несоблюдения правил производства взрывных работ, нарушения правил эксплуатации иных источников повышенной опасности, нарушения порядка заготовки и вывозки древесины, правил рубок леса, иных правил лесопользования, повлекшие причинение ущерба в особо крупном размере, – наказываются штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
Примечание. Особо крупным размером ущерба в этой статье признается размер ущерба на сумму, в пятьсот и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления. То есть, 18.500 рублей и выше.
Не стоит думать, что статьями и штрафами просто пугают. В этом году за нарушения к ответственности привлекли уже 21 человека, при том что ограничения и запреты действуют только 3 недели. В прошлом году — 1.800 человек.
А если запрета нет, можно ли жечь костер в лесу?
Можно, но все равно надо помнить о правилах пожарной безопасности. В пожароопасный сезон (то есть, как раз сейчас) запрещается разводить костры в хвойных древостоях и молодняках, на участках поврежденного леса (ветровал и бурелом), на торфяниках, в местах с подсохшей травой. При этом разведение костров (в том числе с использованием мангалов и барбекю) допускается на специальных обустроенных площадках, окаймленных очищенной до песка/камней почвы полосой шириной не менее 25 см, а также в местах, исключающих повреждение огнем крон, стволов и корневых лап растущих деревьев. После использования костер должен быть потушен до полного прекращения тления.
- Юридические услуги в Минске в каталоге Blizko.by
Фото: mlh.by
Рекомендуем вам: Будьте в курсе последних новостей - подпишитесь на Blizko:
Ну, наконец-то на портале появился граммотный, профессиональный журналист, предоставляющий актуальную, познавательную и информативную информацию, а не новостной эпикриз. Даже зарегистрировался, что оставить отзыв. Спасибо! Ваши увлекательные материалы всегда интересно почитать!!!